..Informacje bieżące Konferencja Ministerialna OECD nt. „Przyszłości Gospodarki opartej na Internecie”, Seul, 17-18 czerwca 2008 r.
Setki milionów osób wykorzystują Internet w celu przeprowadzenia operacji finansowych, komunikowania się ze znajomymi czy pobierania plików muzycznych i video. Międzynarodowe korporacje, od sieci handlowych i dystrybutorów energii elektrycznej po firmy usług finansowych i outsourcingu, wykorzystują Internet w codziennych praktykach businessowych. Jednakże największym wyzwaniem jest obecnie zapewnienie przyszłego rozwoju Internetu, który uwzględniłby kwestie związane z bezpieczeństwem i konkurencją, a także zwiększeniem roli Internetu w rozwoju społecznym i gospodarczym.
Ministrowie z ponad 40 krajów przedyskutują te zagadnienia z liderami świata businessu, ekspertami ds. technologii i naukowcami w celu znalezienia nowych sposobów udoskonalenia globalnej współpracy podczas konferencji ministerialnej OECD nt. „Przyszłości Gospodarki opartej na Internecie” w Seulu (Korea Płd.), od 17 do 18 czerwca br. Polska będzie reprezentowana przez Pana Witolda Drożdża, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Dotychczas udział w konferencji ministerialnej potwierdzili m.in.:
• Ministrowie z większości państw członkowskich OECD oraz wielu pozaczłonkowskich m.in. Brazylii, Estonii, Indii, Indonezji, Słowenii oraz Afryki Południowej;
• Vivane Reding, Komisarz UE ds. Społeczeństwa Informacyjnego i Mediów;
• Kevin Martin, Przewodniczący US Federal Communications Commission;
• Naoyuki Akikusa, Prezes Fujitsu;
• Mitchell Baker, Prezes Mozilla Foundation
• Vint Cerf, Wiceprezes Google i jeden z głównych propagatorów Internetu;
• Barbara Dalibard, Wiceprezes Orange Business Services i CEO Equant, France Telecom;
• Subramanian Ramadorai, CEO, Tata Consultancy Services;
• Josh Silverman, CEO, Skype;
• Katsuaki Watanabe, Prezes, Toyota.
Trzy Fora (Stakeholder Forums), organizowane przez business, techniczną wspólnotę Internetu, oraz reprezentantów społeczeństwa obywatelskiego/TUAC, także będą miały miejsce w Seulu dzień przed inauguracją konferencji ministerialnej, 16 czerwca 2008 r. Szczegóły nt. forów dostępne są na stronie internetowej konferencji ministerialnej: http://www.oecd.org/FutureInternet. Najnowsza wersja programu konferencji ministerialnej jest dostępna pod adresem: http://www.oecd.org/dataoecd/62/10/40506254.pdf. Przebieg obrad będzie można śledzić na stronie: http://www.oecdministerialseoul2008.org/en/live/. Na stronie http://www.youtube.com/futureinternet można udzielić odpowiedzi na pytanie o przyszłość Internetu.
---------------------------------------------------------------------------
W dniu 23 kwietnia 2008 r. odbył się w Paryżu Przegląd Gospodarczy Polski, którego temat wiodący brzmiał: „Taxation” [Podatki].
Delegacji polskiej przewodniczyła Pani Agnieszka Chłoń-Domińczak, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, natomiast ze strony Sekretariatu OECD spotkaniu przewodniczył Pan Niels Thygesen – Przewodniczący Komitetu Przeglądów Gospodarczych (EDRC). „Egzaminatorami” Polski w trakcie przeglądu byli przedstawiciele Turcji i Holandii.
Najważniejsze rekomendacje OECD dla Polski dotyczą m.in. konieczności: zacieśnienia polityki pieniężnej celem zmniejszenia ryzyka wyższej inflacji, zapewnienia lepszej policy-mix, wprowadzenia zmian podatkowych ukierunkowanych na wzrost zatrudnienia, dalszej obniżki klina podatkowego, rozważenia możliwości wprowadzenia podatku katastralnego, likwidacji barier administracyjnych ograniczających rozwój rynku wynajmu mieszkań, dalszych inwestycji w infrastrukturę drogową.
W dniu 11 czerwca 2008 r. odbędzie się w Warszawie konferencja prasowa promująca ww. raport. W konferencji swój udział potwierdził przedstawiciel OECD – Pan Andrew Dean, Dyrektor Komitetu Przeglądów Gospodarczych w Departamencie Ekonomicznym OECD.
Więcej informacji na stronie: www.oecd.org/poland--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Wizyta Wicepremiera Waldemara Pawlaka w MAE i OECD
W dniu 7 marca br. miały miejsce zorganizowane przez Stałe Przedstawicielstwo RP przy OECD rozmowy Wiceprezesa Rady Ministrów, Ministra Gospodarki RP, Pana Waldemara Pawlaka, z kierownictwem Międzynarodowej Agencji Energetycznej oraz Sekretarzem Generalnym OECD. Wicepremierowi towarzyszyli Pan Jan Woroniecki, Stały Przedstawiciel RP przy OECD oraz Pan Marcin Korolec, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie GospodarkiPodczas rozmowy z Dyrektorem Wykonawczym MAE, Nobuo Tanaką, oraz jego zastępcą, Williamem Ramseyem, omówiono proces finalizacji przystąpienia Polski do MAE poprzez ratyfikację Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, a także poruszono temat aktualnej sytuacji w dziedzinie energii na świecie, kwestie dotyczące bezpieczeństwa energetycznego oraz zmian klimatycznych, także w kontekście organizowanej przez Polskę w grudniu br. 14. Konferencji Stron (COP 14) w ramach Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC). Następnie podczas spotkania z Sekretarzem Generalnym OECD, Angelem Gurríą, omawiano kwestie dotyczące impasu negocjacji Rundy z Doha w WTO, przeglądu polskiej gospodarki przez OECD oraz ewentualnego wykorzystania przez Polskę ekspertyzy OECD w zakresie organizacji i ekonomiki służby zdrowia.
Od lewej: Angel Gurría, Sekretarz Generalny OECD; Jan Woroniecki, Stały Przedstawiciel RP przy OECD; Waldemar Pawlak, Wicepremier RP i Minister Gospodarki; copyright OECD Photo
Nobuo Tanaka, Dyrektor Wykonawczy MAE; Waldemar Pawlak, Wicepremier RP i Minister Gospodarki; copyright IEA Photo
------------------------------------------------------------------------------------
W dniu 4.03.2008 ukazała się kolejna edycja flagowego raportu przygotowanego przez OECD pt. „Going for Growth 2008”, zawierającego analizę postępów we wdrażaniu reform strukturalnych w krajach OECD. Raport ma na celu wskazanie najważniejszych obszarów, w których reformy powinny być przeprowadzone, a także – zidentyfikowanie ograniczeń i zagrożeń, które powodują, że reformy nie mogą zostać przeprowadzone.
W części dotyczącej zmian i rozwoju sytuacji gospodarczej w Polsce OECD zwraca uwagę na niski poziom PKB w stosunku do średniej OECD, mimo wysokiego wzrostu gospodarczego oraz szybkiego spadku poziomu bezrobocia. Wśród obszarów, w których wskazane byłoby przeprowadzenie reform powinny się znaleźć, zdaniem OECD, poniższe działania:
- przeprowadzenie prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych oraz zmniejszenie kontroli państwa w prywatyzowanych przedsiębiorstwach;
- reforma systemu podatkowego - obniżenie poziomu obciążeń podatkowych, w tym klina podatkowego, poszerzenie bazy podatkowej;
- polepszenie jakości kształcenia i polepszenie dostępności do edukacji poprzez równoległe wprowadzenie - czesnego oraz systemu pożyczek w publicznych szkołach wyższych;
- dla zapewnienia większej mobilności pracowników w kraju, przy uwzględnieniu ograniczeń związanych z ochroną środowiska, konieczne są dalsze działania w obszarze budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury drogowej.
Więcej informacji dostępnych na stronie: www.oecd.org/economics/goingforgrowth2008
----------------------------------------------------------------------------------------
W dniu 06 grudnia 2007 r. odbyła się konferencja prasowa Sekretariatu OECD, na której zaprezentowana została okresowa prognoza rozwoju sytuacji gospodarczej na świecie – „OECD Economic Outlook”.
Zgodnie z prognozami OECD, bieżący rok jest kolejnym, w trakcie którego wzrost gospodarczy w krajach OECD ustabilizował się, aczkolwiek widoczne są oznaki spowolnienia wynikające głównie z trzech przyczyn:
- perturbacji na rynku nieruchomości – Sekretariat zwrócił uwagę, że pomimo, iż perturbacje występujące na rynku nieruchomości mają miejsce w większości krajów OECD, to ich negatywne skutki będą widoczne tylko w niektórych z tych państw.
- niepokoju na rynkach finansowych - głównie na rynku amerykańskim.
- wzrostu cen surowców naturalnych i wzrostu poziomu inflacji – znaczący wzrost cen ropy naftowej wpłynął na wzrost poziomu cen towarów i usług. Wzrost cen żywności był spowodowany w głównej mierze czynnikami pogodowymi, dlatego też Sekretariat spodziewa się, że poziom cen żywności się ustabilizuje w najbliższym czasie.
Powyższe negatywne zjawiska wystąpiły w sytuacji, gdy gospodarki krajów OECD były w dobrej kondycji, dlatego też zdaniem Sekretariatu, obecne negatywne skutki zostały w pewnym stopniu zniwelowane dobrą sytuacją gospodarczą (m.in. wysoki poziom zaufania inwestorów, niski poziom bezrobocia).
Raport zawiera charakterystykę stanu poszczególnych gospodarek światowych, w tym także polskiej, zgodnie z którą należy odnotować:
- pozytywny wpływ wzrostu poziomu krajowego popytu na przyspieszenie gospodarki w pierwszej połowie 2007 r.;
- wzrost poziomu inwestycji związany z napływem zagranicznych inwestycji bezpośrednich oraz środków unijnych;
- znaczący wzrost wynagrodzeń w sektorach, w których odnotowano brak nowych pracowników, a tym samym niebezpieczeństwo wzrostu poziomu inflacji w 2008 r.;
- utrzymujący się wysoki poziom krajowego popytu będzie w dalszym ciągu sprzyjał wzrostowi gospodarczemu, który zdaniem OECD będzie nieco niższy w 2008 r. niż w roku bieżącym;
- zmniejszenie klina podatkowego;
- dalszą niepewność dotyczącą redukcji nadmiernego deficytu, przy zwiększonych wydatkach publicznych i ograniczeniu wpływów budżetowych;
Więcej informacji dostępnych na stronie: www.oecd.org/OECDEconomicOutlook
“OECD Economic Outlook No. 82, December 2007”------------------------------------------------------------------------------------------------
X rocznica podpisania Konwencji OECD o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych
Z okazji dziesiątej rocznicy podpisania Konwencji OECD o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych, w dniach 20 – 21 listopada odbyła się w Rzymie konferencja wysokiego szczebla pt. „X rocznica Konwencji OECD ws. zwalczania korupcji – jej efektywność i dotychczasowe dokonania”. W konferencji tej ze strony Polski wziął udział Ambasador Jan Woroniecki, Stały Przedstawiciel Polski przy OECD oraz przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości.
Podczas konferencji Ministrowie i przedstawiciele wysokiego szczebla z 37 państw członkowskich konwencji wydali wspólne oświadczenie potwierdzające ich zaangażowanie w zwalczaniu korupcji. Tekst tego oświadczenia wraz z dalszymi informacjami dostępny jest na stronie internetowej OECD: www.oecd.org/bribery/anniversary
Od lewej: Minister Gospodarki, Piotr Grzegorz Woźniak, Przewodniczący Rady Zarządzającej MAE, Willy Rickett, Dyrektor Wykonawczy MAE, Nobuo Tanaka
Z okazji zaproszenia Polski do ratyfikowania Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym , w siedzibie Ambasady RP w Paryżu odbył się - zorganizowany przez Stałe Przedstawicielstwo RP przy OECD - koncert p. Marka Tomaszewskiego, członka niezapomnianego duetu „Marek i Wacek”. Koncert uświetnili swoją obecnością p. Piotr Grzegorz Woźniak, Minister Gospodarki, wysocy przedstawiciele polskiej administracji państwowej, a także przedstawiciele wszystkich krajów członkowskich OECD i MAE oraz najwyższe władze tych organizacji.
3 bm. Polska została oficjalnie zaproszona do ratyfikowania Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, które jest podstawą działalności Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MAE), a tym samym - do członkostwa w Agencji. Zaproszenie zostało wystosowane przez Radę Zarządzającą, główny organ MAE. Na posiedzeniu Rady Polskę reprezentował Minister Gospodarki, Piotr Grzegorz Woźniak.
Zarządzany przez Agencję mechanizm reagowania kryzysowego na rynku ropy naftowej i paliw ciekłych jest sprawdzonym sposobem na zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego państw członkowskich MAE. Wstępując do MAE Polska zyskuje dodatkowe zabezpieczenie na wypadek zakłóceń w dostawach ropy, jak również staje się członkiem instytucji mającej ogromny wpływ na politykę energetyczną świata. Zaproszenie stanowi zwieńczenie trwających 13 lat starań o członkostwo, zintensyfikowanych w ostatnich dwóch latach z inicjatywy Stałego Przedstawicielstwa RP przy OECD, podjętej przez Ministerstwo Gospodarki. W celu spełnienia kryteriów członkowskich Polska musiała zapewnić instrumenty prawne gwarantujące zwiększenie rezerw ropy naftowej do poziomu odpowiadającego 90 dniom importu netto, co uczyniła przyjmując opracowaną przez to ministerstwo ustawę z dnia 16 lutego br. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego.
Polska będzie 28. państwem członkowskim MAE. Obecnie MAE skupia 26 państw, procedurę akcesyjną kończy Słowacja. MAE jest autonomiczną organizacją międzyrządową, działającą w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Członkiem MAE może zostać tylko państwo członkowskie OECD. Na miejscu, przy paryskiej siedzibie MAE, interesy RP reprezentuje Stałe Przedstawicielstwo przy OECD, zaś wiodącym resortem we współpracy z MAE jest Ministerstwo Gospodarki.
------------------------------------------------------------------------------------------------
W październiku 2007 r. zorganizowaliśmy wystawę w siedzibie głównej OECD na temat życia i twórczości Artura Rubinsteina z okazji 120-ej rocznicy urodzin tego wybitnego polskiego pianisty.
Otwarcia wystawy dokonali wspólnie p. Angel Gurria, Sekretarz Generalny OECD i p. Jan Woroniecki, Ambasador, Stały Przedstawiciel RP przy OECD.
Wernisażowi z okazji otwarcia wystawy towarzyszył koncert znanego polskiego pianisty mieszkającego w Paryżu p. Aleksandra Konickiego, który wykonał ulubione utwory Artura Rubinsteina. Wystawę, która cieszyła się ogromnym zainteresowaniem, odwiedzili przybywający do Paryża przedstawiciele wszystkich krajów OECD, co przyczynło się do rozpropagowania wiedzy o jednym z najwybitniejszych pianistów XX wieku, niezrównanym wykonawcy muzyki Chopina.
------------------------------------------------------------------------------------------------
W dniu 18 października br. odbyło się posiedzenie Komitetu Sterującego Agencji Energii Jądrowej OECD (NEA), podczas którego podjęto pozytywną decyzję co do wniosku Polski ws. przyznania statusu uczestnika ad hoc w pracach następujących stałych komitetów technicznych NEA: Komitetu ds. Ochrony przed Promieniowaniem i Zdrowia Publicznego, Komitetu ds. Zarządzania Odpadami Radioaktywnymi, Komitetu Nauk Jądrowych oraz dwóch jego grup roboczych (Grupa Robocza ds. Naukowych Aspektów Cyklu Paliwowego i Grupa Robocza ds. Naukowych Aspektów Systemów Reaktorowych). Decyzja Komitetu Sterującego uwzględnia rekomendacje odpowiednich komitetów NEA i pozostaje w mocy do 31 grudnia 2009 r.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Seminarium nt. sytuacji gospodarczej na Ukrainie
W dniu 09 lipca br. odbyło się w Paryżu seminarium nt. sytuacji gospodarczej na Ukrainie – „Economic Policy Seminar – Ukraine”, w którym udział wzięła delegacja Ukrainy pod przewodnictwem Pani Natalii Boytsun, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Gospodarki Ukrainy.
Strona polska reprezentowana była przez Ambasadora J. Woronieckiego, członka komitetu EDRC – Radcę A. Zadrużyńskiego oraz delegatów z resortów: finansów, gospodarki i spraw zagranicznych. Ekspertami, którzy dokonali w trakcie seminarium analizy gospodarki Ukrainy byli: Pani I. Akimowa, Dyrektor Centrum Analitycznego BEST oraz Pan P. Sutela z Narodowego Banku Finlandii.
Zarówno w raporcie OECD, jak i w trakcie seminarium zwrócono uwagę m.in. na następujące zjawiska widoczne w gospodarce Ukrainy:
- po latach recesji, Ukraina powróciła na ścieżkę wysokiego wzrostu gospodarczego w latach 2000-06 na średnim poziomie 7.4%;
- wzrost gospodarczy w ostatnich latach to zasługa w dużej mierze wzrostu poziomu konsumpcji prywatnej wywołanej znaczącym wzrostem płac, transferów socjalnych i kredytów;
- 2003 r. poziom obciążeń fiskalnych znacząco się podniósł, co może wpłynąć w dłuższym okresie na obniżenie atrakcyjności gospodarki;
- celem polityki pieniężnej powinny być dalsze działania zmierzające do obniżenia poziomu inflacji;
- dalszy rozwój gospodarczy będzie uzależniony w dużej mierze od rozwoju klimatu dla inwestycji;
- konieczne jest ograniczenie poziomu subsydiowania przedsiębiorstw państwowych oraz polepszenie poziomu zarządzania tymi firmami (corporate governance);
- mimo przewagi komparatywnej w postaci wykształconych pracowników, niskich płac i bliskości z rynkiem UE, jednym z głównych problemów jest spadek atrakcyjności Ukrainy;
- prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych pozwoli na szybszy wzrost konkurencyjności gospodarki Ukrainy.
Należy zauważyć, iż mając na uwadze szczególne zainteresowanie strony polskiej rozwojem sytuacji gospodarczej i politycznej na Ukrainie, strona polska przekazała dobrowolną składkę, która pozwoliła na sfinalizowanie raportu oraz przeprowadzenie seminarium, co spotkało się z dużym uznaniem ze strony zarówno Sekretariatu jak i strony ukraińskiej. Strona polska aktywnie uczestniczyła w drugiej części seminarium w trakcie dyskusji nt. barier administracyjnych i instytucjonalnych ograniczających krajowe i zagraniczne inwestycje, możliwości zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej, konkurencyjności produktów ukraińskich, przedstawiając jednocześnie polskie doświadczenia w zakresie przyciągania zagranicznych inwestycji bezpośrednich do Polski.
Ostateczna wersja raportu na temat sytuacji gospodarczej Ukrainy zostanie zaprezentowana oficjalnie przez Sekretariat na konferencji, która odbędzie się w Kijowie w dniu 4 września br------------------------------------------------------------------------------------------------
Wizyta w OECD polskich parlamentarzystów
W dniu 22 czerwca gościła w OECD grupa posłów, członków Komisji Spraw Zagranicznych Sejmu, wraz z p. posłem P. Zalewskim, przewodniczącym Komisji oraz pp. posłami A. Mańką, M. Piłką i P. Śpiewakiem, zastępcami przewodniczącego Komisji. Warto zaznaczyć, że była to pierwsza w historii wizyta polskich parlamentarzystów w OECD. Z tej okazji Sekretariat OECD wydał lunch roboczy, po którym odbyła się prezentacja i dyskusja nad pracami OECD i Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MAE) w zakresie m.in. przeprowadzonego w ubiegłym roku przez OECD przeglądu gospodarczego Polski; rozwoju terytorialnego (w tym odbywającego się przeglądu terytorialnego Polski); reformy regulacyjnej i efektywności administracji publicznej oraz bezpieczeństwa energetycznego.
- ------------------------------------------------------------------------------------------------
Podczas posiedzenia Stałej Grupy ds. Sytuacji Kryzysowych (11-12 czerwca 2007), kluczowej z punktu widzenia zarządzanego przez Międzynarodową Agencję Energetyczną mechanizmu reagowania na zakłócenia dostaw ropy naftowej na rynku światowym, oceniono zdolność Polski do uczestnictwa w tym mechanizmie. Ocena dokonana na podstawie raportu opracowanego przez ekspertów MAE wypadła dla Polski bardzo pomyślnie. Docenione zostały poczynione w ostatnich miesiącach dostosowania, w szczególności legislacyjne (ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego wprowadzająca m.in. obowiązek utworzenia rezerwy ropy naftowej odpowiadającej 90 dniom importu netto), a także dostosowania organizacyjno-kadrowe i polityka dywersyfikacji dostaw nośników energii.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Pierwszy przegląd terytorialny Polski
W styczniu br. rozpoczął się proces pierwszego przeglądu terytorialnego Polski, który trwać będzie ok. 18 miesięcy. Złożą się nań trzy misje ekspertów OECD do Polski, a następnie sam przegląd na forum Komitetu Polityki Rozwoju Terytorialnego (TDPC) w czerwcu 2008 roku. Przygotowywany raport z przeglądu w formie publikacji ukaże się jesienią. Realizacja przeglądu umożliwi dokonanie zewnętrznej oceny polityki rozwoju regionalnego wdrażanej w naszym kraju.
Zgodnie z przyjętym kalendarzem na przełomie maja i czerwca br. przebywała w Warszawie pierwsza misja studyjna ekspertów OECD w sprawie przeglądu terytorialnego Polski. Delegacji przewodniczył Z-ca Dyrektora Dyrekcji Zarządzania Publicznego i Rozwoju Terytorialnego Mario Pezzini. Gospodarzem misji było Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, które zapewniło bardzo dobry program spotkań, w tym również uczestnictwo w dyskusji przedstawicieli środowiska naukowego i ekspertów niezależnych.W ostatnim dniu pobytu eksperci OECD wzięli udział w międzynarodowej konferencji „The Future of European Regions”, a przedstawiciel OECD Dyr. M. Pezzini przewodniczył jednemu z paneli. W spotkaniach z ekspertami misji OECD, jak również w konferencji, brali także udział Ambasador Jan Woroniecki oraz I Radca Stefan Kręcisz ze Stałego Przedstawicielstwa RP przy OECD.
Druga misja ekspertów OECD do Polski przewidywana jest na jesień br. i będzie skoncentrowana na szczeblu regionów, a przedmiotem jej analizy będą województwa „ściany południowej”.
------------------------------------------------------------------------------------------------
OECD Economic Outlook
W dniu 24 bm. odbyła się konferencja prasowa Pana J-P. Cotisa – głównego ekonomisty OECD, na której zaprezentowana została okresowa prognoza rozwoju sytuacji gospodarczej na świecie – „OECD Economic Outlook”.
Zgodnie z oczekiwaniami Sekretariatu obecny rozwój gospodarczy na świecie pokazuje, że gospodarka amerykańska rozwija się w dość niskim tempie, w Europie widoczny jest stabilny, silny trend wzrostowy, natomiast gospodarki Azji odnotowują wysoki wzrost, głównie dzięki aktywności inwestycyjnej w Chinach i Indiach.
Zdaniem J-P. Cotisa, poziom inflacji w USA jest wciąż wyższy od pożądanego, co powinno zdecydować m.in. o lekkim zacieśnieniu polityki pieniężnej. Podobne działania mogą być wskazane w Wielkiej Brytanii, gdzie istnieje niebezpieczeństwo pojawienia się presji inflacyjnej. W Japonii nie zakończył się jeszcze proces wychodzenia z deflacji, tym niemniej oczekuje się w 2008 r. niewielkiej inflacji na poziomie 0.2 %.
Eksperci OECD zwracają uwagę na niestabilną sytuację na rynku nieruchomości zarówno w USA jak i w niektórych krajach UE, gdzie ceny nieruchomości są zdecydowanie za wysokie, co może wpłynąć negatywnie zarówno na dalszy rozwój gospodarczy tych gospodarek jak i sytuację finansową gospodarstw domowych.
Należy zwrócić uwagę, że raport po raz pierwszy zawiera dodatkowy rozdział poświęcony konsolidacji fiskalnej (fiscal consolidation) – jej znaczeniu przy reformowaniu gospodarek, doświadczeń krajów, a także znaczeniu woli politycznej przy jej przeprowadzeniu.
Prognozy OECD w zakresie najważniejszych wskaźników gospodarczych kształtują się następująco:
2006
2007
2008
Wzrost PKB (%)
USA
3.3
2.1
2.5
Japonia
2.2
2.4
2.1
Strefa euro
2.8
2.7
2.3
Inflacja
USA
2.9
2.6
2.2
Japonia
-0.9
-0.4
0.2
Strefa euro
1.7
2.0
2.0
Poziom bezrobocia
USA
4.6
4.6
4.8
Japonia
4.1
3.8
3.6
Strefa euro
7.8
7.1
6.7
Raport zawiera charakterystykę stanu poszczególnych gospodarek światowych, w tym także polskiej, zgodnie z którą należy odnotować:
Þ dalszą poprawę sytuacji gospodarczej w Polsce w 2006 i 2007 r.;
Þ wejście na ścieżkę wzmocnionego wzrostu PKB oscylującego wokół 6-7%, spowodowanego głównie napływem środków z UE, wzrostem poziomu prywatnej konsumpcji oraz wzrostem poziomu inwestycji;
Þ spadek poziomu bezrobocia będący wynikiem zarówno tworzeniem nowych miejsc pracy jak i rosnącą emigracją zarobkową;
Þ z uwagi na wzrost popytu krajowego, spadający poziom bezrobocia oraz wzrost jednostkowych kosztów pracy, polityka pieniężna powinna zostać zacieśniona w 2007 r.
Þ dzięki dobrej sytuacji gospodarczej i cyklicznym, dodatkowym wpływom budżetowym, rząd powinien rozważyć możliwość przeprowadzenia głębszych reform strukturalnych, konsolidacji fiskalnej i większych planów oszczędnościowych.
Więcej informacji dostępnych na stronie:
www.oecd.org “OECD Economic Outlook No. 81, May 2007”------------------------------------------------------------------------------------------------
Sesja Ministerialna Rady OECD
W dniach 15 – 16 maja 2007 r. odbyła się w Paryżu Sesja Ministerialna Rady OECD (MCM 2007). Sesji przewodniczyła Hiszpania, a Polska, razem z Japonią, była wiceprzewodniczącym Sesji. Polskę podczas tego spotkania reprezentował Pan Piotr Grzegorz Woźniak, Minister Gospodarki.
Rozszerzenie i wzmocnione zaangażowanie
Podczas ministerialnej sesji Rady OECD w dniu 16 maja 2007 r. ministrowie podjęli decyzję w sprawie rozszerzenia OECD i rozwoju współpracy z krajami nieczłonkowskimi.
Decyzja ta oznacza otwarcie drzwi dla kandydatów do członkostwa w OECD po około dziesięciu latach od przystąpienia 30. kraju członkowskiego – Słowacji.
Decyzja przyznaje Sekretarzowi Generalnemu OECD mandat upoważniający do podjęcia rozmów przygotowawczych z pięcioma krajami – Chile, Izraelem, Federacją Rosyjską, Estonią i Słowenią – oraz do opracowania indywidualnie dla każdego kandydata tzw. „mapy drogowej”, czyli dokumentu zawierającego warunki i wymogi konieczne do spełnienia dla uzyskania członkostwa OECD. Przyjęcie (jednomyślne) przez Radę tego dokumentu będzie oznaczało otwarcie negocjacji z kandydującym państwem. Państwa członkowskie uzyskały również prawo do wysunięcia wobec kandydatów postulatów o charakterze politycznym, warunkujących ich przystąpienie.
W dziedzinie współpracy z krajami nieczłonkowskimi decyzja upoważnia Sekretarza Generalnego do zacieśnienia współpracy z Brazylią, Indiami, Indonezją, Chinami i RPA. Sekretarz Generalny został też zobowiązany do opracowania programów rozwoju stosunków Organizacji, także w ramach wzmocnionego zaangażowania z krajami i regionami posiadającymi strategiczne znaczenie dla OECD. Pierwszeństwo w tym zakresie uzyskał region Azji Południowo – Wschodniej.
Innowacyjność
Ministrowie uznali, iż innowacyjność jest głównym czynnikiem determinującym wzrost konkurencyjności, wydajności i krajowego postępu, a także jest ważnym elementem w podejmowaniu globalnych wyzwań, takich jak zmiany klimatyczne i zrównoważony wzrost. Dlatego też ocenili za niezbędne przyjęcie strategicznego, kompleksowego, międzyresortowego podejścia dla rozwoju innowacyjności jako istotnego czynnika wzrostu gospodarczego.
Doceniając wysoką jakość prac OECD w obszarze innowacji z zadowoleniem przyjęli plany wypracowania Strategii Innowacyjnej. Prace nad Strategią uwzględniać będą również wyzwania globalne zwłaszcza te związane z ochroną środowiska i zdrowia. Przedmiotem analizy będą również kwestie ochrony własności intelektualnej, wpływ innowacji na sektor usług, większe otwarcie biznesu na innowacje.
Handel
Przemówienie wprowadzające do sesji handlowej MCM wygłosił Pan Marcin Korolec, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki.
Jak wykazały prace OECD, negocjacje WTO w ramach DDA stanowią szansę na bardziej otwarty handel, który przyczyni się do wzrostu światowej gospodarki, a w szczególności do poprawy ekonomicznych perspektyw krajów rozwijających się. Ministrowie wyrazili determinację w wykorzystaniu tej szansy i świadomość konieczności pilnego osiągnięcia tych rezultatów. Ministrowie podkreślili także wagę Aid for Trade dla krajów rozwijających się.
Ministrowie zgodzili się, że po zakończeniu rundy negocjacyjnej z Doha WTO, pozostaną nadal duże wyzwania dla światowego systemu handlu, wymagające analiz i doradztwa ze strony OECD, takie jak: efektywne sposoby liberalizacji gwałtownie wzrastających sektorów usługowych; osiąganie zamierzonych celów polityk krajowych bez tworzenia nowych przeszkód dla handlu, w tym w zakresie standardów i regulacji, czy zapewnienie komplementarności regionalnych i bilateralnych umów handlowych z systemem wielostronnym handlu.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Forum OECD oraz Sesja Ministerialna
Rady Zarządzającej Międzynarodowej Agencji Energetycznej
Podobnie jak w latach poprzednich MCM towarzyszyły w dniach 14 – 15 maja br. dwa ważne dla OECD wydarzenia: ogólnodostępne Forum OECD 2007 i ministerialna sesja Rady Zarządzającej Międzynarodowej Agencji Energetycznej z tematem przewodnim „Bridging the Energy Gap”, na którą Polska – nie będąca jeszcze członkiem MAE – otrzymała specjalne zaproszenie.
Podczas Forum OECD pan Piotr Grzegorz Woźniak, Minister Gospodarki wziął udział w panelowej dyskusji pt. „Otwarte rynki a regulacje dotyczące energii”. W dyskusji tej oprócz Min. P. G. Woźniaka udział wzięli także: Lord Watson of Richmond, przewodniczący Burson-Marsteller; p. Arthur de Montalembert, Wiceprzewodniczący firmy AREVA; p. Lionel Fontagné, doradca naukowy, CEPII, Francja oraz p. Stephan Singer, ekspert ds. energii, WWF. Ogółem, w tegorocznym Forum OECD udział wzięło ok. 1400 uczestników.
W dniach 14 - 15 maja 2007 r. odbyło się w Paryżu posiedzenie Rady Zarządzającej na poziomie ministerialnym Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MAE). W związku z bliską akcesją Polski do MAE, na specjalne zaproszenie, uczestniczył w posiedzeniu Minister Gospodarki, Pan Piotr Grzegorz Woźniak. Ministrowie ds. energii państw członkowskich MAE pozytywnie ocenili sposób wypełnienia przez MAE zaleceń wydanych podczas poprzedniego posiedzenia Rady Zarządzającej na poziomie ministerialnym, które miało miejsce w 2005 r. Przedstawione zostały wnioski z zbiorowej akcji reagowania kryzysowego przeprowadzonej przez MAE i jej państwa członkowskie w sytuacji kryzysu na rynku ropy naftowej po huraganach Katrina i Rita.
Głównymi tematami dyskusji podczas sesji plenarnych były problemy związane z krótko- i długoterminowymi zagrożeniami dla bezpieczeństwa energetycznego, tzw. nacjonalizmem zasobów na przykładzie Wenezueli i Rosji, efektywnością energetyczną oraz nowymi technologiami. W Komunikacie końcowym z posiedzenia ministrowie ds. energii m.in. wezwali MAE do przedstawienia rekomendacji dla państw członkowskich co do najlepszych sposobów reagowania na kryzysy na rynku gazu. Ministrowie przychylnie ustosunkowali się także do zbliżającego się członkostwa Polski w MAE.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Przegląd OECD na temat stosowania
w Polsce Konwencji o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych
funkcjonariuszy publicznych
w międzynarodowych transakcjach handlowychPodczas spotkania Grupy Roboczej OECD ds. Przekupstwa w Międzynarodowych Transakcjach Handlowych w dniach 16-18 stycznia br. omówiono i przyjęto raport z przeglądu Polski w zakresie implementacji Konwencji OECD o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych. Tekst raportu dostępny jest pod adresem: www.oecd.org/corruption
W raporcie członkowie Grupy Roboczej OECD podkreślili osiagnięcia Polski we wzmacnianiu możliwości ścigania przestępstw korupcji zagranicznych funkcjonariuszy i innych przestępstw poprzez stworzenie nowej struktury wydziałów ds. przestępczości zorganizowanej w prokuraturach oraz stworzenie wyspecjalizowanych oddziałów antykorupcyjnych Policji. Bardzo pozytywnie oceniono także działalność Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych, aktywnie rozwijającej i wzmacniającej procedury służące przeciwdziałaniu korupcji międzynarodowej. Podkreślono także bardzo dobre współdziałanie Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, policji i prokuratury w systemie wykrywania przestępstw „prania pieniędzy” oraz właściwe funkcjonowanie systemu pomocy prawnej. Pozytywnie oceniono także zmiany w polskim Kodeksie Karnym, wydłużające okres ścigania przestępstw związanych z korupcją międzynarodową.Raport zawiera także listę rekomendacji pod adresem Polski w celu pełniejszej implementacji Konwencji. Zgodnie z raportem Polska powinna m.in. wzmocnić prawo dot. odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Pozytywnie odebrano wstępną deklarację wprowadzenia zmian prawnych w tym zakresie. Członkowie Grupy zaznaczyli także, iż Polska powinna być bardziej aktywna w wykrywaniu i ściganiu przestępstw przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy, jak również zwiększyć wysiłki na rzecz poprawy wiedzy na ten temat wśród pracowników sektora prywatnego i państwowego.
Po upływie roku Polska powinna złożyć ustne sprawozdanie z działań, które zostały podjęte w celu implementacji zaleceń Grupy. Po upływie dwóch lat, Polska zobowiązana będzie przedłożyć Grupie raport pisemny, który będzie podstawą dostępnej publicznie oceny Polski przez Grupę Roboczą w zakresie wprowadzania rekomendacji.
